黑龙江大学一卡通专用校园卡采购 项目公告

单一来源采购公示
中资国际招标有限责任公司受黑龙江大学的委托，拟对黑龙江大学一卡通专用校园卡采购单一来源予以公示。
一、项目编号：ZZ91396HW00030117
二、采购预算：97.5万元
三、采购内容：一卡通专用校园卡
四、申请理由：黑龙江大学一卡通专用校园卡采购单一来源采购原因如下：
1、目前黑龙江大学的校园卡为复合射频卡，内置ICODE2+M1双芯片，M1卡为校园卡应用，包括就餐、购物、洗浴和打开水（小钱包模式）、图书馆借还书、图书馆排座、门禁、电子存包、体育馆收费、医院收费等；ICODE2卡为学生公寓无障碍通道的应用，学生出入宿舍自动刷卡（不需要拿出校园卡手动刷卡），实现学生出寝和归寝的管理，两个芯片在一卡通系统内系统绑定，M1卡片在校园卡系统注册后，ICODE2卡在公寓通道的远程读卡自动识别，同时远程卡片芯片的复合IC卡结构有专利技术证书，保证通道远程应用ICODE2芯片的和一卡通系统的M1芯片，在同为13.56M工作频率的复合双芯卡片的应用中互不影响，从卡片封装的技术上，不具备兼容性和普遍性。
2、做为类似银行卡结算系统的校园卡系统，涉及全学校的卡片结算和身份识别应用，校园卡系统架构和运行在学校公网上，为保护校园卡系统安全，一卡通系统的所有接入设备和卡片都设计为系统密钥管理和控制，系统密钥体系支持金融的DES/MD5/HASH等加密算法;故校园卡在卡片封装厂家印制学生头像等信息后，需要结合校园卡系统密钥对每张卡片进行M1卡片扇区灌注一卡通系统密钥和授权后，卡片方可做为校园卡在学校现有的校园卡系统内使用。
3、黑龙江大学校园卡使用的主要是M1卡的芯片，M1卡片为可读写卡片技术，M1卡片有16个扇区，前6个扇区由一卡通系统进行加密，6个扇区分别使用校园卡的系统识别密钥和扇区读、写密钥，校园卡使用过程中，针对每次消费，POS机具都会把消费额和系统余额根据系统密钥、动态加密后写入卡片芯片，卡片芯片将保存最后三次的消费额和余额，系统也会在每次消费时，核对卡片芯片的余额，对芯片写入的余额与系统帐户余额不相符的卡片，留有系统允许的纠错时间，过期将冻结卡片帐户，持卡人需要到卡务中心进行校验和处理，此为动态加密条件下的系统卡库对帐机制，保障校园卡系统在公网情况下的资金安全性。
4、为保障校园卡系统安全的密钥系统，在设置的初始化种子密钥时，系统种子密钥分三段由三方录入合成，即学校、银行、系统集成商，从密钥的保管角度，三方分别掌握三段密钥，接入一卡通系统和卡片都接受系统密钥的控制，每张卡片灌入的校园卡密钥和系统授权信息都必须一致，故卡片注册成校园卡时，需要系统维护商现场进行卡片的授权和处理，卡片才可灌入正确的校园卡密钥，方能做为校园卡使用。
5、2013年确定校园卡采购价格时，参照同为M1卡技术的哈尔滨城市通卡的定价规则~每张卡片补卡15元（哈尔滨市物价监督管理局和哈尔滨交通运输局的“关于哈尔滨城市通公交IC卡片发行使用及相关事项的批复”（哈价联发2011第18号）的文件规定），考虑到我校的校园卡为复合双芯片卡，系统在2013年开始确定卡片采购价格为每张17元，现经2018年与供应商达成采购协议，本次采购价格遵照2018年招标确定的15元，供货周期为提供学生照片信息的20天内。
6、结合以上六项原因，从系统安全和运行稳定以及卡片特殊性的角度考量，以及全国高校的校园卡的普遍运营规范都是将系统集成商、产品供应商和产品运维服务商确定同为一家公司，出于该项目安全性、兼容性、方便性，故申请黑龙江大学校园卡的单一来源采购。
五、单一来源采购专家论证意见表：详见附件
六、单一来源供应商：哈尔滨金卡伟业科技有限公司
公示期：2019年6月6日至2019年6月13日（五个工作日）
如有其他潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将质疑书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达中资国际招标有限责任公司，未在规定时间内送达的质疑为无效质疑。
七、发布公示的媒介：本次招标公告在黑龙江省政府采购网上发布。
采购单位：黑龙江大学
联系人：姜老师
联系电话：0451-86608127
采购代理机构：中资国际招标有限责任公司
采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区汉水路76-6号
联系人：柴先生
联系电话：0451-81888888
中资国际招标有限责任公司
2019年6月6日