苏州市公安局苏州工业园区分局自助填表系统采购询价通知书

苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州市公安局苏州工业园区分局的委托，就其单位需要的自助填表系统进行询价采购。欢迎具有能力提供所要采购正品货物并且具备足够技术保障能力的供应商参加响应。

一、项目概况

1、询价采购编号：SZCH2014-Y-X-129-A

2、本项目采购预算：400,000.00元

二、合格询价响应供应商的条件

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、按本询价响应文件规定交纳询价响应保证金；

8、成交后拒绝签订本项目政府采购合同的成交供应商不得参加对本项目重新开展的采购活动。

三、采购内容：

（1）采购清单(含以下设备软硬件的安装及调试)

（2） 自助填表基础软件系统基本要求

2.1提供中管、外管办证业务申请表格的填写

提供普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证、台胞证、外国人签证、居留许可业务的自助填表功能，实现申请数据的数据上传（上传至江苏省出入境管理信息系统中）、申请表打印等功能。

2.2系统功能

1、读取第二代居民身份证

中国公民可通过读卡器自动读取内地居民第二代居民身份证号码。根据居民身份证号码，自动调用我市人口数据库基本信息，自动填写表格中中文名、中文名、拼音姓、拼音名、性别、出生日期、出生地、户口所在地、户口所在地派出所、民族，如无信息则表格为空，由申请人根据提示自行填写。

2、读取护照、签证等证件信息

外国公民可通过护照信息专业采集器对护照机读码进行读取护照信息。自动填写表格中证件种类、护照、国籍、英文姓、英文名、性别、出生日期、证件号码、证件有效期，如无机读码，则待申请人自行填写。

3、生成申请表并打印。

4、出入境管理信息系统读取。

申请人在填表完成后，数据信息可以实时与出入境办证系统实现互通。申请人在前台进行业务申请时，受理民警可通过出入境办证系统调取自助填表信息，完成业务受理。

四、采购内容的质量、技术和服务等要求

1、技术要求

（1）所有报价产品的生产、制造、安装等，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标设备按采购文件约定的技术要求和规范。

（2）响应产品是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购要求规定的质量、规格和性能的要求，响应单位应保证其提供的产品在正确安装、正常使用和保养条件下，在规定的使用寿命期内具有满意的性能。

（3）供应商响应的产品必须明确具体的品牌规格型号且必须达到上述的技术指标。

2、免费质保期：提供整机不低于壹年免费保修服务（人为损坏除外），免费质保期由设备安装调试合格后开始计算。技术服务内容包括软件免费升级、系统电话支持、技术响应、设备维修等。成交人以优良的态度提供2小时内响应，4小时内排除故障，若超过1个工作日不能解决问题，则提供备用设备。

3、交货及验收

（1）交货地点：由采购单位指定；

（2）采购货物的交货时间：自采购合同签订之日起30个日历日内按采购方要求安装调试到位，如不能如期供货，采购单位有权终止合同，成交单位须承担由此对采购方造成的损失；乙方不能交货（未按照本文件规定时间交货并完成安装调试的，视为不能交货），或交货（含服务）不合格，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。乙方逾期交货的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货，按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。

（3）采购货物的验收：

①产品配置必须原厂出厂时全部自带，所有设备外包装箱不得自行拆封，包装箱上所有标签等不得涂改或撕毁，否则采购单位有权拒绝验收；

②符合设备本身的规格、技术条件及乙方承诺的其它指标；

③采购货物的验收时间：货到安装调试完成后10个日历日内；特殊情况需延长的，双方应特别约定。

④成交单位提供的设备及服务均由原厂提供，甲方将聘请相关专家进行设备及服务的验收，若未提供原厂设备及服务（或原厂服务起始日期早于交货日期），则视为未完成交货及安装调试。该证明作为最终付款所需文件的组成部分。

⑤聘请相关专家验收的费用由成交响应供应商承担，请在报价时综合考虑。

4、售后服务要求：免费质保期按采购清单表格内的要求执行。提供免费上门服务，响应时间不得超过2小时，如需脱机维修需提供备机供采购方使用。其他按货物生产厂家承诺提供高于此标准或其它额外另行附加的售后服务内容执行。注明单台最高限价货物还须满足江苏级2014年最新一期协议供货承诺书中所作的承诺。

5、采购合同的签订：在成交通知书发出之日起3个日历日内与采购方签订采购合同，否则将视为完全自愿放弃关于本次采购的成交人资格，承担所有因此而对采购方造成的损失，同时将被视为成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同。

五、响应报价要求

1、报价响应包括上述货物、配件、运输、管理、维护、保险、利润、税金、现场安装(调试达到正常可使用状态)、培训、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

2、本项目的成交代理服务费为6‰，如供应商响应成交，成交供应商应在领取成交通知书时向代理公司支付成交代理服务费。供应商在响应报价时应综合考虑该费用。

3、响应时对采购清单中所要采购的全部内容进行报价，只响应其中部分内容或出现选择性报价者，其报价将被拒绝。

4、报价货物为非进口产品。

六、采购货物的付款方式

合同生效后，采购单位支付合同金额30%的预付款（成交单位同时提供等额银行保函，保函有效期不得早于下次付款日），待全部货物按时到达采购人指定地点，货物安装调试完毕，经验收合格后10个工作日内采购单位支付合同金额的65%，剩余5%在验收合格满一年后10个工作日内支付完毕。货款结算时，需提供以下资料：

A、需方签收的送货回单。

B、合格销售发票。

C、由供需双方及采购代理机构签章的《采购合同履行验收报告》。

七、询价响应方式

（一）、响应文件的递交

1、询价响应文件递交截止时间：2014年11月4日上午10：00前，将响应文件密封送达指定地点。过时送达的响应文件将被拒绝。

询价响应文件递交地点：苏州诚和招投标咨询有限公司（竹辉路477号咨询大厦二楼）

2、询价响应的评审时间和地点：本项目于2014年11月4日下午14:00时在苏州诚和招投标咨询有限公司（竹辉路477号咨询大厦二楼）确定成交单位。

3、为保证在评审小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在评审开始后，供应商应保持其响应文件上联系方式的通讯畅通；供应商法定代表人或授权代理人或自然人本人也可以直接到评审现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在评审小组向其提出澄清、说明或者更正要求后三十分钟内提交给评审小组。在评审期间、供应商应注意调整其行程安排，如评审小组联系未果（在十分钟内联系五次）或者供应商在三十分钟内未能按时提交的，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。

（二）、响应文件的制作要求：

1、响应文件的组成：

（1）经年审合格的企业营业执照副本、税务登记证副本复印件。

（2）响应供应商法定代表人身份证复印件；

（3）响应供应商代理人身份证复印件（若投标代理人非法定代表人）；

（4）授权委托书（若投标代理人非法定代表人）（格式见附件一）；

（5）报价货物的品牌、规格、参数、性能等说明；

（6）售中、售后服务承诺（包括免费质保期承诺、交货期说明等）；

（7）报价货物的销售代理资质、授权等（若有）；

（8）《询价响应报价明细表》（格式见附件二）；

（9）《询价响应函》（格式见附件三）；

（10）其他满足采购要求的资质文件等。

2、文件的签署和密封要求：

（1）按上述要求制作询价响应文件一正一副(两本)，须分别装订成册；

（2）询价响应文件均应采用打印或使用不能擦去的黑色或蓝色墨水书写，由响应单位法定代表人或其授权代表在询价文件要求处亲自签署或盖章，并在询价响应文件的每一页上加盖公章，未加盖公章的页视为无效页。

（3）询价响应文件须装袋密封，封口处须加盖单位公章，密封袋及相应文件封面上应注明采购项目名称、采购编号、响应单位名称、地址、联系人、联系电话等。

3、采购单位有权拒绝未按上述要求制作的询价响应文件。

（三）、响应文件错误的修正原则

1、响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；

2、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3、供应商不同意以上修正的，其询价响应文件将被拒绝。

（四）、响应文件的补充、修改和撤回

供应商在提交询价响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（五）、响应文件的澄清、说明和更正

询价小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如响应供应商无法在合理时间内出具上述材料（原件）则视为放弃权利。

八、询价响应保证金的交纳与退回

1、本项目响应保证金为：人民币 8000元整。

2、供应商交纳的询价响应保证金必须于询价响应文件递交截止时间前，以响应供应商的名义，按本询价书规定的金额及以下条款的规定，以汇票、本票的形式在响文件递交截止时间前交至代理公司。

3、询价响应保证金缴纳账户如下：

收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司

银行账号：89010154740006497

开户银行：上海浦发银行苏州分行营业部

注：各响应单位请在递交询价响应保证金填写银行单据时必须注明所响应询价文件的项目编号。

4、询价响应文件递交截止时间后，招标采购单位将对所有按规定提交询价响应文件的供应商是否按上述要求缴纳询价响应保证金进行核查，对未按上述要求提交询价响应保证金的供应商，招标采购单位有权拒绝其响应文件，并通知有关供应商将询价响应文件原封退回。招标采购单位对需退回的询价响应文件仅保留三个工作日，逾期不承担保管责任。未来领回的响应文件，招标采购单位有权进行处理。

5、未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）；成交供应商的保证金将在采购合同签订后5个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）。因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

6、发生下列情形之一的，询价响应保证金将不予退还。

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）除因不可抗力或询价通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）成交供应商不按本须知相关条款规定缴付成交服务费的；

（6）成交供应商在询价响应过程中有违法违规行为的；

（7）采购文件规定的其他情形。

九、项目的终止

出现下列情形之一的，将终止询价采购活动：

1、因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

十、询价响应评审办法

采购人授权询价小组将响应文件中的报价不超过采购预算，响应内容的质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且提出最低报价的供应商确定为成交供应商。注明单台协议供货价格最高限价的设备，其响应价格同时不能超过该最高限价，否则不具备成交资格。

若满足上述要求的最低报价响应供应商超过一家时，则由评审小组在这几家供应商中自行选择成交供应商。

如投标人存在“苏财购字（2013）3号”文件中所列的失信或不良行为，则按以下比例增加其评审价格，增加比例：诚信记录分每减10分，按该供应商报价的2%增加评审价格，增价最多不超过6%。

十一、如投标人在参加政府采购活动中存在苏财购字（2013）3号文件中所列的失信或不良行为的，将按照江苏省及苏州市政府采购相关规定进行扣分。

十二、凡涉及询价通知的澄清、修改以及该项目的成交结果，均以苏州政府采购网上发布的信息为准。（www.zfcg.suzhou.gov.cn）。

十三、本询价通知书简单摘要刊登在《城市商报》上，具体内容刊登在苏州政府采购网（www.zfcg.suzhou.gov.cn）上。

十四、联系及监督

1、招标代理机构：

名 称： 苏州诚和招投标咨询有限公司

地 址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦2楼

电 话： 0512-65161796

传 真： 0512-65262733

邮政编码： 215007

联 系 人： 陈刚

2、采购单位：

名 称： 苏州市公安局苏州工业园区分局

联 系 人： 王颂

联系电话： 0512-66601611

3、政府采购监督电话：0512-66681165