城市公共交通日益繁忙，日平均流量已达到一个很大的规模，实施“一卡通”可以提高全市公共交通的营运效率，改善 城市交通状况，方便广大市民出行。市民拥有“一卡通”IC卡后可用于乘坐公交车，未来还可以实施出租车和路桥收费等，实现电子化收费，方便迅速，省却找零不便等诸多麻烦。同时，“一卡通”IC卡未来还可以用于水电煤、超市小额消费等领域，真正实现城市一卡通功能。
该项目的实施目标是：建设一个具有覆盖全市公共消费领域安全可靠的清算与结算网络运行系统。利用日益成熟的射频IC卡技术和先进的计算机技术，在这个公共平台上实现公共消费领域内的电子化收费。
未来的城市一卡通系统框架为：设置 城市一卡通清算系统（称为一级系统）；下设 城市一卡通发卡充资系统和若干个分中心结算系统（称为二级系统），他们是公交、出租等行业结算系统；同时分系统下设有三级系统，他们是公交、出租、路桥、小额消费的子营运公司或站点；最后是POS机终端设备（包括POS消费终端和公交、出租系统设立的充资点及银行、超市系统所在的其他充资点及消费点）和IC卡乘客持卡消费。
公交IC卡自动收费系统是一个集主机系统、网络产品、应用系统、数据库系统和终端设备为一体的网络系统，它由 一卡通管理中心（内设 IC卡清算中心和发卡充资中心）、分系统结算中心和基层站点（充资站点、消费站点）组成覆盖全市的网络，承担 “一卡通”卡的发卡、充资、收费和退换卡等业务。实现交通“一卡通”。
公交IC卡自动收费系统由以下几个部分组成：
1) “一卡通” 卡清算中心应用系统
2) “一卡通” 卡、充资中心应用系统
3) 分系统结算中心应用系统
4) 分系统基层站点应用系统
5) 通讯服务系统
6) 非接触式IC卡（消费卡、控制卡）
7) 车载POS机
8) 发卡机
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